REKLAMA

Kujawy Zachodnie – ludzie i wydarzenia


Miasta średnie

Data: 09 października 2011 autor: Tomasz Sibora

Właśnie zakończyły się wybory do Sejmu i Senatu RP. Kampania wyborcza była raczej ospała, lokalnie właściwie opierała się na reklamowaniu partii i nazwisk, bez większego zaangażowania w sprawy programowe. Trudno zresztą oczekiwać zbyt wielu obietnic w okresie kryzysu światowego, niestabilności waluty europejskiej i widocznych dla przeciętnego Polaka rosnących cen żywności, benzyny, waluty itp. Kandydaci zatem byli niezwykle oszczędni w wyborczych obietnicach, a szkoda ponieważ systemowo jest przecież wiele do zrobienia.  Mam tu na myśli sprawy związane z funkcjonowaniem takich miast jak Inowrocław i regionów takich jak Kujawy Zachodnie. O ile w polskiej polityce wciąż przewijają się problemy wielkich metropolii i aglomeracji, które miałyby powstawać wokół nich, o ile żywa jest dyskusja na temat obszarów wiejskich, to problem miast średnich jest wciąż praktycznie niezauważony. Widać lobby posłów i prezydentów wywodzących się z podobnych środowisk jest zbyt małe. Problem wydaje się czeka na rozwiązanie i mógłby być pomysłem na rozwiązanie wielu Polskich problemów. Sprawę rozwoju miast zamieszkałych przez ok. 50 tys. do 150 tys. mieszkańców – choć nie o liczby tu chodzi, lecz o rolę jaką takie miasta odgrywają w sensie regionalnym i ogólnopolskim – załatwiłby pakiet kilku ustaw. Trzeba jednak zaznaczyć, że nie chodzi o rozwój miast, jako cel sam w sobie, tylko o działania, które sprawiłby zwiększenie dostępności do różnych usług i produktów dla mieszkańców z terenów mniej zurbanizowanych i terenów gdzie stopa życiowa jest niższa niż w miastach dużych. Nie jest tajemnicą dla nikogo, że wielu ludzi mieszkających i zarabiających na wsi po prostu nie stać na kupno mieszkania w dużym mieście lub robienie w nich zakupów, korzystanie z specjalistycznych usług medycznych, dojeżdżanie na uczelnię itp. Jest w końcu też bariera mentalna, bardzo ważna, przenoszenia się z małej miejscowości do dużej aglomeracji. Duże ośrodki miejskie to również ogromne problemy związane z ochroną środowiska, obszary silnie zurbanizowane raczej nie są przyjazne człowiekowi. Rozwiązaniem wielu kłopotów  z transformacją polskiej rzeczywistości po roku 1989 mogłyby być niedoceniane właśnie miasta średnie, których w Polsce może być około 100.  Ich sieć szczelnie wypełnia mapę Polski, z północy na południe i ze wschodu na zachód. W województwie kujawsko ? pomorskim są to np. Włocławek, Grudziądz i Inowrocław. Miasta na tyle rozwinięte, że stanowią ważne centrum na skalę regionalną, a niekiedy ze względu na unikatowy produkt turystyczny, medyczny, przemysłowy również na skalę ogólnopolską. Nie są to jednak ani miasta wojewódzkie, ani metropolie, nie są to tereny wiejskie, nie posiadają własnych okręgów wyborczych do Sejmu, właściwie zostały pozbawione wielu narzędzi pozwalających im ubiegać się o prawo do rozwoju. Są to jednak miasta niezwykle atrakcyjne punktu widzenia mieszkańców wsi i małych miast. Ceny nieruchomości, usługi medyczne, szkolnictwo ponadgimnazjalne ? szczególnie to na poziomie zawodowym, dostępność do sieci handlowej, oferta instytucji kultury i sportu sprawiają, że codziennie tysiące ludzi dociera do tych miast w celu załatwienia wielu spraw ważnych dla ich życia i rozwoju. Patrząc jednak na szereg bolączek jakie trapią te miasta: brak terenów inwestycyjnych, słabej jakości drogi, niekiedy złe i nieefektywne zarządzanie z powodów ustrojowych (np. czterech zarządców dróg w jednym mieście), brak własnych okręgów wyborczych do Sejmu, sprawiają że miasta te wciąż nie są wstanie w pełni wykorzystać swoich potencjałów. Co zatem można zrobić by poprawić zarządzanie i rozwój tych obszarów? Zmiany ustrojowe powinny dotyczyć następujących kwestii:

- wydzielenie z powiatów ziemskich (Dotyczy to tych miast, które nie były wcześniej miastami wojewódzkimi. Mamy wciąż w Polsce miasta ?mniejsze?, które są miastami wydzielonymi i miasta ?większe?, którym  kolejne rządy odmawiają tego prawa.),

- odblokowanie dla celów inwestycyjnych terenów okalających  tego typu miasta poprzez inne gminy, które okalają je szczelnym pierścieniem. Można to załatwić poprzez włączenie części przedmieść do miast lub chociażby stosowanie uproszczonej procedury odralniania terenów je otaczających,

- zwiększenie możliwości obejmowania terenów działaniami specjalnych stref ekonomicznych głównie poprzez pomoc rządu w uzyskiwaniu terenów pod inwestycje,

- ustanowienie okręgów wyborczych obejmujących miasta średnie i ich najbliższe okolice,

- usprawnienie sieci drogowej i kolejowej w Polsce, zgodnie z zasadą, że każde miasto średnie jest połączone z innym miastem o podobnej wielkości lub większym drogą dwujezdniową. Podobna zasada powinna dotyczyć połączeń kolejowych o prędkościach 120 km/h.

Wszystkie te rozwiązania jak się wydaje są do załatwienia na poziomie rządu i Sejmu. Są one zapewne do osiągnięcia przy założeniu, że wszystkie samorządy, również te skupiające miasta o średniej wielkości mają prawo do zabiegania o własne interesy. W tym przypadku jest to interes ogólnonarodowy, ponieważ rozwój wielkich miast, jak do tej pory nie załatwił dysproporcji w jakości życia między wielkimi ośrodkami, a obszarami mniej zurbanizowanymi. Na pewno wszyscy Polacy nie przeprowadzą się do wielkich aglomeracji. Miasta średnie są alternatywą dla koncepcji rozwoju Polski opartej o metropolie. Są one również przyjazną propozycją dla mieszkańców małych miast i wsi, którzy w naturalny sposób są zainteresowani dostępnością do wielu specjalistycznych usług i produktów w zasięgu do 50 km. od swojego miejsca zamieszkania.

Koncepcja ta, mimo dużego uproszczenia, jest doskonałym pretekstem do uważnej, bardziej dogłębnej analizy i dyskusji wśród osób, które będą stanowić prawo przez najbliższe 4 lata oraz samorządowców i ogólnie wyborców zainteresowanych strategią rozwoju Polski.

 

Zostaw odpowiedź

 

  • O stronie

    Serwis KujawyZachodnie.pl to miejsce dla wszystkich, którzy kochają Kujawy i dla tych, którzy pojawili się tu przypadkiem. Piszemy o ludziach i wydarzeniach, które z jakiegoś powodu wpisały się w historię regionu lub mają znaczenie dla ludzi żyjących współcześnie. Zawsze staramy się, aby zamieszczane materiały były dawką pozytywnej energii do działania. Pisząc o rzeczach trudnych pokazujemy, w jaki sposób można sobie z nimi poradzić.

    Statystyka: Wpisów: 127, Komentarzy: 8

  • Reklama

  • Losowy film

    Oops, something went wrong.
  • Facebook Like Box



↑ Do góry